麻城三级干部大会吹响跨越发展集结号

麻城信息港讯 （记者夏艳阳）2月6日，全市三级干部大会召开。会议的主题是：管党治党全面加强，聚焦聚力跨越发展，奋力谱写大别山区域性中心城市建设新篇章。市委书记、市人大常委会主任杨遥作主题报告，市委副书记、市长蔡绪安主持会议，市领导段虎、刘华强、戴福生、骆丽娟、冯向、伊立恒、李景浩、戴昌远、童国锋、王波等出席会议。

杨遥说，刚刚过去的2016年，是一个既特殊、又困难的一年。“特殊”在这一年是“十三五”开局之年，是市乡领导班子换届之年；“困难”在我们面临经济下行压力持续加大和百年不遇特大暴雨洪涝灾害袭击的双重挑战。一年来，市委、市政府带领全市人民万众一心、艰苦奋斗，全市经济保持了持续、平稳、较快增长，实现了“总体稳健、稳中有进、进中有升”，呈现出四个向好的特征：一是运行稳，发展态势总体向好。2016年全市地区生产总值达到266.3亿元，增长7.9%，较上半年回升0.1个百分点，高于黄冈平均水平0.3个百分点，总量继续稳居黄冈第一。二是结构优，转型步伐明显加快。表现为三产结构在优化。动力结构在优化。生态环境在优化。三是动能足，改革红利初步显现。呈现出城区拉开新框架。融资打开新渠道。市场激活新主体。四是质效好，民生保障更加有力。主要好在财税质效、好在居民收入、好在脱贫成效。

2017年是实施“十三五”规划的关键一年、供给侧结构性改革的深化之年、打赢脱贫攻坚战的奋进之年、全面从严治党纵深推进之年，也是市委确定的“管党治党全面加强年”。

市委强调，做好今年经济工作，关键在于积极把握“稳中求进”的工作总基调。“稳中求进”基础在“稳”，关键在“进”。要坚定“进”的信心、厚植“进”的优势、汇聚“进”的动力、开掘“进”的潜力，强化“以进保稳”“以进促稳”的认识。要在确保社会大局稳、经济增速稳、市场预期稳、公众信心稳的基础上，主动作为、主动求进，扩大“进”的优势、增大“进”的态势。

今年全市经济工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中央、省市经济工作会议精神，全面落实市第八次党代会提出的奋斗目标，迎难而进、砥砺奋进，聚焦聚力、精准发力，坚持“稳中求进”的工作总基调，“以进保稳”“以进促稳”，努力推动各项工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

全市经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长11%以上，地方公共财政预算收入增长10%，城乡常住居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，完成上级下达的精准脱贫、生态环保和节能减排等任务。

围绕我市工作指导思想和主要预期目标，杨遥强调要做好以下七项工作：一是以扩大有效投资为主线，全力推进经济稳增长。要发挥投资在稳增长中的“定海神针”作用，千方百计强功能、聚要素、兴实业、拼招商、上项目，精准扩大有效投资，力争全年固定资产投资达到380亿元。二是以农业供给侧改革为主攻方向，加快发展现代农业。要牢牢把握农业供给侧改革的方向和机遇，下大力解决种养规模不大、品种退化、标准化种养技术推广滞后、化肥农药使用超量等突出问题，着力扩大“麻城优质农产品”品牌效应和规模效应，切实推进现代农业全面增效。三是以推动消费升级为主要目标，大力发展现代服务业。顺应消费升级的大趋势，全面提高旅游、商贸、文化等现代服务业的供给水平，进一步扩消费、聚人气、兴市场、促增长。四是以精准施策为核心举措，扎实做好精准扶贫。咬定目标、精准发力、苦干实干，坚决完成今年55个重点贫困村出列，16888户、44713人脱贫的年度工作任务。五是以统筹协调为总体原则，创新推进城乡建设。同步推进城区提档升级和镇村刷新面貌，统筹推进城区、集镇、村庄同步发展，让城乡环境更美、功能更全、人气更旺。六是以破解发展难题为基本导向，积极推进改革创新。按照习近平总书记“四个有利于”的改革导向，全力推动重点领域和关键环节改革取得新成效。七是以发展惠民为根本主旨，切实增进民生福祉。落实以人民为中心的发展思想，坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，让改革发展成果更多的惠及人民群众。

杨遥要求要扎实开展“管党治党全面加强年”主题活动，推进全面从严治党向纵深发展。各地各部门、全市广大党员干部务必充分认识“管党治党全面加强”的重要意义，争当清醒人、明白人、局中人，努力以“管党治党全面加强”的新成就为经济社会发展营造风清气正、干事创业的好风气、好生态。宣传教育全面加强。纪律规矩全面加强。监督执纪全面加强。基层党建全面加强。

人勤春来早，功到自然成。杨遥号召，让我们牢记使命、攻坚克难、奋发有为，以不甘人后的拼劲、百折不挠的韧劲、勇往直前的闯劲，奋力谱写大别山区域性中心城市建设新篇章。

各乡镇办区园党委书记、三办一区全体班子成员及村（社区）党支部书记，市直一级单位班子成员，重点企业主要负责人，2016年脱贫出列重点贫困村（社区）党支部书记以及2017年精准扶贫重点村（社区）党支部书记在主会场参加会议。会议全程现场直播，各乡镇办区园设分会场。

市委副书记、政法委书记段虎宣读市委市政府表彰决定。市委常委、常务副市长冯向宣读颁奖标准。

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