麻城市第九届人民代表大会第二次会议隆重召开

麻城信息港讯（记者李庆）12月19日上午，麻城市第九届人民代表大会第二次会议在会展中心隆重开幕。围绕建设大别山区域性中心城市、建成省级重要增长点的宏伟蓝图，我市全体人大代表将肩负人民嘱托，依法履职，建言献策，为决胜脱贫攻坚，奔向全面小康，努力建设大别山区域性中心城市而汇集起强大的力量。

会展中心礼堂气氛庄重热烈简朴，主席台帷幕正中的国徽与会场穹顶上的灯光相映成辉、催人奋进。

　　大会主席团常务主席杨遥、蔡绪安、段虎、刘华强、伊立恒、邱胜平、汪先启、蔡家华、冯明、段晶在主席台前排就座。其他市四大家领导、主席团成员等在主席台就座。

　　大会主席团常务主席、执行主席刘华强主持大会。

　　市九届人大二次会议应出席代表 350人，实际到会345人，出席人数符合法定人数。

　　上午8时30分，市九届人大二次会议在雄壮的国歌声中开幕。

　　上午举行大会第一次会议，市长蔡绪安代表市政府作政府工作报告。报告分为两个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年工作安排。

蔡绪安说，2017年市政府主要业绩是：优存量、扩增量，工业支撑作用不断增强、农业发展活力得到激发、现代服务业蓬勃发展，经济规模不断壮大；抓重点、破难点，招商引资更务实、项目建设掀高潮、改革创新添动力，发展动能不断增强；补短板、树样板，环保力度空前加大、城乡面貌明显改观、基础设施持续完善，城乡面貌不断刷新；惠民生、聚民心，脱贫攻坚卓有成效、创新创业蔚然成风、基本民生得到保障、社会事业全面提升，民生福祉不断改善；练内功、修外功，优化服务提效能、依法行政促发展、勤政廉政改作风，自身建设不断加强。

蔡绪安说，即将过去的一年，是新一届政府克难奋进、埋头苦干，取得不平凡业绩的一年。一年来，在市委的坚强领导下，市政府紧紧依靠全市人民，把困难当机遇，化压力为动力，经济社会发展呈现稳中有进良好态势，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。预计全年实现地区生产总值285亿元，增长7.9%；固定资产投资385亿元，增长12%；规模以上工业增加值增长9.5%；一般公共预算收入19亿元，增长18.5%；社会消费品零售总额152亿元，增长10.9%；城镇常住居民人均可支配收入27799元，增长9%；农村常住居民人均可支配收入11695元，增长9.8%。

就做好2018年政府工作，蔡绪安说，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是市委确定的“改革创新全面突破”主题年。中国特色社会主义进入新时代，麻城建设大别山区域性中心城市迎来新机遇。

蔡绪安说，2018年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持以人民为中心的发展思想，围绕解决发展不平衡、不充分的问题，深入贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，牢牢把握市委“五个战略重点”，全力推进改革创新，全力以赴脱贫攻坚，全力扩大有效投资，努力实现建设大别山区域性中心城市、建成省级重要增长点取得新突破，以实际行动迎接改革开放40周年。全市发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10.5%，一般公共预算收入按可比口径增长8.6%，经济发展争取更高质量、更高效益、更好结果；居民收入增长快于经济增长，城镇登记失业率控制在3.8%以内，高质量完成上级下达的精准脱贫、生态环保和节能减排等任务。

蔡绪安强调，实现2018年全市经济发展的主要预期目标，重点要做好七个方面的工作。一是坚定不移推进改革创新，在创新试验上实现新突破，深化行政服务体制改革，深化经济领域改革，深化“双创”激活新动能，深化区域合作促开放；二是坚定不移推进转型升级，在壮大实体经济上实现新突破，做大做强主导产业、推动传统产业转型升级、着力培育新兴产业，增强工业支撑力；推进旅游融合发展、加快旅游项目建设、强化旅游宣传营销、增强旅游产业竞争力，增强商贸物流业辐射力；三是坚定不移推进项目建设，在扩大有效投资上实现新突破，聚焦聚力上项目，聚焦聚力抓招商，聚焦聚力建园区，聚焦聚力强要素；四是坚定不移推进绿色发展，在建设美丽麻城上实现新突破，着力强化生态环保硬约束，加强水体保护、大气保护、土壤保护，着力解决突出环境问题，强化规划引领、着力美化城市环境、加快城市功能设施建设、提高城市精细化管理水平、着力建设幸福宜居城市，着力推进城乡融合发展；五是坚定不移推进精准扶贫，在推动乡村振兴上实现新突破，强化资金保障、抓实产业扶贫、抓牢兜底济贫、增强内生动力、更加精准推进脱贫攻坚，优化农业结构、培育新型市场主体、创新农业发展方式，更加努力发展现代农业、更加注重特色产业板块发展；六是坚定不移推进社会建设，在增进民生福祉上实现新突破，优先发展教育事业、加快发展卫生计生事业、大力发展文化体育事业、积极发展其他社会事业，着力扩大就业创业、着力完善社会保障体系、着力强化住房保障，筑牢民生保障的底线，构建共建共治共享的社会治理格局；七是坚定不移推进自身建设，在提升行政能力上实现新突破，坚持忠诚为民提升为民服务能力，坚持担当有为提升狠抓落实能力，坚持秉公用权提升依法行政能力，坚持从严治政提升廉洁从政能力。

蔡绪安强调，新时代标注新方位，新使命启航新征程，新时代要有新气象，更要抢抓新机遇、展现新作为。机遇稍纵即逝，发展时不我待。市政府各级各单位各部门党员干部务必增强忧患意识、责任意识和使命意识，牢牢把握抓发展的主动权，突出抓重点、补短板、强弱项，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，不断开拓发展新境界、实现新突破。

蔡绪安强调，工作生活在这个伟大时代，是我们莫大的荣幸；实现伟大梦想，是我们应该担负的责任。让我们在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋麻城精神，创造麻城奇迹，奋力谱写新时代老区振兴发展新篇章！

省、黄冈市人大代表，其他市领导，老干部代表，特邀代表，有关方面主要负责人，出席市政协九届二次会议的政协委员列席了大会。

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