诚信法理综合用 大雨高温好执行

——麻城市法院“基本解决执行难”工作掠影

麻城信息港讯  （通讯员黄培英、汪建民、林楠）“今天39度的高温，我们社区停电了，你们还来执行？”7月25日，被执行人肖某趁着社区大面积停电，偷偷回家取换洗衣服，和孩子见见面。就在他下楼的时候，被执行人员逮个正着。今年以来，麻城市法院积极主动争取党委领导和政府支持，启动执行联动威慑机制，出重拳全方位打击规避执行行为，取得良好的执行效果。

诚信审查定“资格”

“王法官，我现在来交执行款，市人大说我没交执行款要取消我的人大代表参选资格了，请你们给我一份结案通知书，我要马上拿到组织部去审查资格了。”村支书唐某听说他的人大代表的资格因为没交执行款要被取消，特地来到法院缴纳执行款，当场把7万元欠款一次交清。

为破解涉人大代表、政协委员、行政机关及国有企事业单位工作人员等特殊主体案件的执行瓶颈，该法院利用村级组织换届选举、“两代表一委员”换届选举的契机，与人大、组织人事、纪委等职能部门建立互动机制，全面落实代表资格审查“一票否决”制。去年11月份以来，该院累计为组织人事部门和人大、政协及乡镇（街道）审核人大代表、党代表、政协委员候选人名单3批670人次，资格否决12人次，促使候选代表主动履行到位标的金额300多万元。　

解决执行难是一项系统工程，该院紧紧依靠党委领导、人大监督、政府和社会各界支持，将执行联动工作做细做实，使“大执行”的工作格局成为惩治“老赖”的利剑。

法理并用强“执行”

“执行局干警负责清场，法警队负责外围警戒，开始行动。”

“养殖场内没有闲杂人员，清场完毕。”

“警戒线已布置好，外围警戒人员已全部到位。”

“开始执行！”一声令下，2台挖土机和1台推土机开始对6000平方米的违法养殖场进行拆除。

严某、张某于2002年租用某社区位于举水河边的土地进行养殖。多年来因养殖场地的污水严重影响举水河的水源，引起老百姓强烈不满。近几年，电视问政经常被问及这一环境整治问题。2013年合同到期后，社区、办事处和市委、市政府做了大量调解工作，两家养殖场拒绝搬迁，继续在水源地上游从事养殖。法院审理判决拆除涉案土地建筑物和附属物后，两家养殖场仍拒不执行法院生效判决，一边上访，一边继续从事养殖。

在执行干警反复做工作无效的情况下，今年6月2日，该院组成30多人的联合执法队，分成执行、搬运、拆迁组等7个小组，并邀请人大代表、政协委员以及检察院全程参与、全程监督，成功对水源地两处养殖场依法强拆，受到群众的好评，得到市委、市政府领导的肯定。

对执行难度大的“钉子案”、“骨头案”，该院邀请人大代表、政协委员现场监督，凝聚综合社会各方力量，穷尽执行措施，使一大批案件得到实际执结。

专项行动断“后路”

“真没想到，下这大雨，为了5000元钱，你们放弃休息时间来执行。”7月12日晚11：45分，熟睡的王某在床上被带上警车后，不停地摇头感慨。

“欠钱不还，不是小事，是诚信问题，我们在你家附近布控一周时间了！”执行干警严厉地告诉他。

大雨、高温是最佳的执行时间。执行干警知道，大雨、高温虽然给执行工作增加了许多不便，但大雨的到来，闷热的高温，使很多“老赖”都放松了警惕，想回家睡一个安稳觉，也给围堵“老赖”提供了良机。

该院利用节假日，恶劣天气开展“三反一打”和“飓风行动”，建立涉民生案件优先执行机制，对立案送达以后一周内未履行的被执行人，一律纳入失信被执行人名单，失信被执行人名单纳入率始终保持在90%以上。　

创新和加强执行管理，采取“1+4”模式组建4个执行小组，每个执行小组由1名入额法官、1名执行员、1名法警和1名书记员组成。执行小组之间分工不分家，在各负其责的基础上强化团结协作能力，每周召开一执行工作碰头会，查找不足，严控责任风险。制定完善考核办法，评选执行办案能手，严格奖惩，激发执行队伍活力。

今年以来，该院共开展专项抓捕行动47次，传唤、控制“老赖”125人，拘留52人，处置大宗房产8处，当场执行到位4570万元。