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由湖北省审计厅组织的这次村级债务审计是有别于以前任何一次审计。之所以这样说,有三点原因:一是被审的账务时间跨度长;二是被审对象的情况差异大;三是审计工作量和审计劳动强度大。这三点是我们以前审计工作中所未同时遇到的,经过十多天的审计,让人颇有感慨,备尝个中的酸甜苦辣。
一、酸
在这次村级债务审计中,我们发现:一是有些村经济基础薄弱,仍然比较落后,村干部朴素实在,村债务数额较大;二是虽然经过村账站(经管站)管和现在的村账所(财政所)管,但其会计基础工作仍然较差,这些村的会计人员的业务素质低,有的甚至连账内和账外都分不清;三是还有一些村干部政治素质和文化修养不高,要么自以为是,武断下结论,要么就是很简单的道理说上四五遍他还是不明白……等等这些,让我们心里感到一股怪怪的酸味。
二、甜
这次我市的村级债务审计是由孝感市审计局和麻城市审计局组成联合审计组来进行的。这也是一种新的交叉审计模式,它给了我们一个学习和探索审计工作新路子的机会,同时也给我们审计人员搭建了一个交流学习的平台。通过这次村级债务审计,让两地的审计人员互相交流审计经验,取长补短,既利于审计业务水平的提高,又交流了感情,认识了一些陌生的审计同行,这是在村级债务审计中我们尝到的一种甜。另一方面,在审计几个账务混乱、会计人员糊涂的村后,突然遇到一个账务规范,会计人员明白的村,我们审计人员能在较短的时间内轻松完成审计任务时,心里的那种舒服劲比喝了蜜还甜。
三、苦
正是因为这一次村级债务审计所涉及的单位数量之多,时间跨度之长前所未有,加之时间要求紧,审计任务重,审计人员的辛苦可想而知。其主要表现在:一是工作环境差。由于麻城市有720多个村,我们每天安排被审计的村少则七八个,多则十多个,让他们送达审计。每个村至少来3人,还有财政所的所长和管村会计,这样我们进行审计的场所一般不少于三四十人;加之大多数人都抽烟,审计场所往往是烟雾缭绕,人声嘈杂,琐碎事情又特别多,简直把人搞得晕头转向,苦不堪言。二是被审单位会计基础工作差,审计劳动强度大。村级财务管理是我们所接触过的被审单位中会计基础工作最差的,加之村里的会计都是兼职,并且变动频繁,有些村的账务混乱到甚至有断头账的现象;还有些村连自查表都填不好等等,这些让我们在审计时倍感吃力。三是被审单位人员素质差。有少数村干部的素质较差,他们的财务也较混乱,对其填报的债务审计人员认为应当审减或无法核实时,他非但不认为是因为自己财务处理不及时不规范造成的,反而责怪审计人员不听解释,或软硬兼施地找审计人员扯皮。总的来说,面对各村的一堆不规范的账证和各不相同的具体情况,审计人员在审计时得边思考边求证,感到心累;如遇到了有争议的事,还得不停地解释,声音都沙哑了,嘴巴也说干了,十多天来周末也未休息,每天工作时间动辄上十个小时,真是身也累。
四、辣
这次村级债务审计,给人身体上的辣味主要是由于被审单位来人较多,大多数人抽烟,每天满屋子的烟味辣得人喉咙直疼,睁不开眼。给人心理上的辣主要是在审计时,随时都会遇到一些棘手的问题。这次村级债务审计中,常会遇到以前村账站管和村账所管时未解决的问题,比如交接手续不严造成的账务差错,这些问题当时未能解决,现在更是时过境迁,要查清就要花较多的时间,有时候就算花掉一些时间来查也无法查清,直是进退两难。
当然,不同的审计人员,在不同的审计地点,面对不同的审计对象,感觉就会不一样。这次村级债务的审计工作仍在继续,其中的滋味我们还得慢慢继续品味,但不管是什么滋味,我们最大的愿望就是把这个工作做好,完成好这次村级债务审计任务。