让权力不再任性

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
　　“大道至简，有权不可任性。”李克强总理在政府工作报告中的这句话，赢得满堂喝彩。众人的交口称赞，折射出对约束政府权力的强烈渴求。推行地方各级政府工作部门权力清单制度,这是全面深化改革的重大举措。《意见》中提出要全面梳理现有行政职权、大力清理调整行政职权、公布权力清单、建立健全权力清单动态管理机制等等一系列要求。同时，还要求强化权力监督和问责，不按权力清单履行职责的单位和人员，将被依法依纪追究责任。
　　法无授权不可为、法定职责必须为。政府并非管得越多越好，有所不为才能有所作为，政府的效率是建立在只管该管的事情基础上，而非眉毛胡子一把抓，大事小事全揽在手，事情管得多，就需要相应的权力去支撑，否则，有责无权，事情不可能做好。而赋予政府过多过大权力，又必然会带来腐败后果。正如政府工作报告指出的，腐败的一个共同特征，就是权力寻租。要使政府成为一个廉洁高效具有公信力的良善政府，就须按照治理现代化要求加快政府职能转变，建设有限政府，把错装在政府身上的手装回市场，让市场在资源配置中起决定性作用。因此，约束政府权力，推行权力清单制度是治本之策。
　　千里之行，始于足下。权力清单也是责任清单，简政放权不是“自由落体”。权力清单制度要以法律为准绳，加快法治建设，压缩权力寻租的空间，让权力在阳光下运行，才能把权力关进制度的笼子里，权力才不会如脱缰野马般任性。