党建引领促发展 茶旅小镇焕新颜

龟山有香茗，田野有清欢，党建促发展，小镇展新颜。近年来，龟山镇深入贯彻落实麻城市委赋予建设“茶旅小镇”功能定位，深化党建引领共同缔造，做实“茶文旅”融合文章，把治理拓展到小组、把产业惠及到农户、把服务延伸到个人，取得了群众看得见、摸得着、心坎上的实效。

聚力组织强功能 强基固本打造“治理新高地”

党的力量来自组织。习近平总书记在湖北武汉考察时强调，要加强党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能。龟山镇深化拓展党建引领共同缔造，从建强组织、发动群众全面发力，打造乡域治理“新高地”。 

建强基层党组织“战斗堡垒”，健全“镇党委+片区党总支+村党支部+党员中心户+党员”五级党组织体系，坚持以党组织为领导、自治组织为主体、群团组织为纽带、社会组织为补充、经济组织为链接的“五方共治”，扎实开展“十强堡垒”（基层党组织）“十名头雁”（党组织书记）“百名先锋”（优秀共产党员）评选，滚动开展软弱涣散党组织整顿，落实村党组织综合考核试点工作，着力建设一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的先进基层党组织。目前，全镇27个村划分255个村民小组，建立了38个党支部、152个党小组，引领145名“两代表一委员”、255名村民小组长、988名中心户、54个群团组织、162个社会组织、45个经济组织、143个社会组织、1752名党员包联服务5.1万名群众。

践行共同缔造理念发动群众，从门前屋后的小事到体制机制创新，以点带面、整镇推进，探索打造“五型塆组”，开展村民小组治理，落实村民小组“四优强基”工程，叫响综合服务社、“五好”工作室、“两代表一委员”“小组长论坛”等品牌，形成了“组为基础、三级架构、五级体系、多线共治”的乡域治理新格局，有效组织发动群众参与村外组内大小事、房前屋后自家事。近两年，全镇累计召开各形式群众会近2000场，参与群众1万余人次。去年7月，瞿家畈村轮流召开了小组会18场，收集了“水塘清淤、道路硬化、路灯和停车场”等群众意见建议32条，当场答复解决11条，其余责任到人限时解决，每场小组会都有群众开出良方、能人贡献力量。

聚焦发展强动能 红色头雁带动“产业新突破”

“茶旅小镇”是龟山镇名片，茶叶就是群众的钱袋子。磨子山村党支部书记王礼河同样是黄冈市人大代表，他扎根基层30余载，作为村级带头人担当起发展的重任，鼓励群众改种茶叶，用心耕耘千亩茶园，带领群众一“叶”致富。2015年，改良新品种植鄂茶一号，争取上级扶持资金300万元更新制茶设备，最终成功吸引璞然茶业加盟投资。栽好梧桐凤自来，如今的磨子山，一亩茶园可收益3000至5000元，户均增收2万余元，磨子山村被黄冈市委评为“先进基层党组织”，王礼河也因工作出色被黄冈市评为“优秀党务工作者”并多次受麻城市委表彰。

石陂村支部书记黄维放弃他乡高薪，返乡筑巢引凤。2018年，石陂村面临“村两委”干部“青黄不接”的特殊时期，老书记电话邀请黄维返乡。作为一名党员，黄维没有犹豫、不讲条件，义无反顾选择回乡服务家乡发展，入家门、磨嘴皮，带领297户农户共同种植菊花930亩，户均增收1万余元，让菊花产业成为石陂村集体和群众的重要收入来源，谁人说起都竖起了大拇指。

杨家铺村“网红兵支书”王扬威自退伍当选村支部书记以来，发动群众群策群力共同种植艾叶，流转农户土地530亩，集资50万元成立麻城市艾茗农业科技有限公司，由他亲自开直播带货，开发10余种艾草系列产品畅销线上线下，直接提供就业岗位20余个，人均增收2.5万元。王扬威曾说：“返乡前有过千种思考、万般忐忑，回想后只有一个想法，那就是壮大支部带领群众致富！”。

聚集人才强效能 科技赋能抢抓“发展新机遇”

龟山镇积极引入武大、黄师等知名高校开展产学研协同创新，促进高校人才服务地方品牌经济高质量发展。

发挥高校院所智力优势，抢抓湖北工业大学、黄冈师范学院驻村帮扶龟山机遇，主动与武汉大学、华中师范大学、华中农业大学、省农科院等高校院所对接合作，不断深化武大乡村旅游研究基地、省农科院专家科研工作室、华师乡域治理现代化研究基地等，持续扩大转化科研成果。黄冈师范学院两任驻东垸村第一书记接续发力，积极对接联系学校专家团队做好旅游开发规划，向上争取传统古村落保护、以工代赈等项目资金，推动东垸古村成功创建国家3A级旅游景区。

发挥乡土人才支撑作用，建立健全人才引进、培养、评价、激励和流动机制，推深做实“双招双引”，推动项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺，解决产业发展人才“急难愁盼”问题，鼓励支持离退休干部、退休教师、医生、在外创业能人、复退军人、大学生和农业科技人员返乡参与乡村振兴，营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围，为各方人才守好后方、做好保障、送上东风。上河村致富带头人袁显峰成立上金利峰生态农业科技有限公司，新建标准化厂房3000平方米，改造茶园基地200余亩，实现两年进规，“龟山岩绿”远销海外，累计带动务工60余人、土地流转32户，户均增收2000元，保护价收购覆盖本村2200余人。

发挥“智慧龟山”信息化作用，整合公安、人社等13个职能部门窗口业务，建成综合治理服务中心，通过“智慧龟山”平台，健全群众“点单”—平台“派单”—部门“接单”—党员“跑单”的社情民意收集办理体系，坚持镇村组三级分办，优化“收集—分办—处置—反馈”的闭环机制，推动工作重心下移、权力下放、力量下沉，在“带上需求、带下政策”中解决群众“急难愁盼”问题。平台启用以来，线上线下累计办结群众诉求5.98万件，办结率达98.3%，大幅提升群众幸福度和满意率。