汇集“邻”聚力 麻城市龟山镇持续深化小组治理

为构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的城乡社会治理体系，麻城市广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，麻城发布特开设【美好环境与幸福生活共同缔造】专栏，敬请关注！

一到磨子山，四十八大湾。离村十里地，上门好半天。党支部距离远、邻里沟通少、治理效能低是当前很多农村党组织面临的治理难题。

为破解这一困境，近年来，麻城市龟山镇以村民小组为治理单元，将之前的553个自然湾优化调整成255个村民小组，选优配强村民小组长，参与基层治理。

小组长与村民朝夕相处、熟悉组情，较好地发挥了“小事不出组”的自治与服务功能。小组长成为邻里沟通的牵线人、邻里纠纷的化解员，村“两委”管不过来的烦心事、小事，小组长基本上都能解决。

有事找组长

“邻距离”变“零距离”

太平寨村二村合一，村两委五个人的服务效能有限，然而，自从有了小组长，各种民生实事落地见效快。

“幸好鑫莉来串门，不然我都不知道能不能熬过那天晚上”，村民李彩梅对小组长心怀感激。梅雨季节，太平寨村六小组妇女组长李鑫莉晚上8点多去走访湾组留守老人，在院子里喊半天没人回应，便径直走到老人房间，发现李彩梅非常虚弱，随即送往市人民医院直至办理好住院手续。

“远亲不如近邻，谁家里有急事、难事都可以直接找我，还有妇女小组长、党员中心户，都是为大家服务的！”铺头坳村第三村民小组长熊爱珍在小组理事会上表态。龟山镇不断优化基层治理单元，通过延伸服务触角，充分利用小组会、小组长凝聚群众智慧化解村民急难愁盼。

有事好商量

“零沟通”变“邻沟通”

坚持群众的事情自己商量着办，用沟通畅通心结，真情化解隔阂，畅通邻里之间的诉求表达途径。何正安是一名退休教师也是杨家铺村三组小组长，杨家铺村正在进行美丽乡村建设，需要对废弃猪圈、废弃牛栏进行拆除，部分群众不理解不支持，难以沟通。何正安召集三小组群众开座谈会，了解到群众担心房屋拆除后地基被别家占领，村级拿出来重新划分，知晓大家心声后，何正安给大家讲了共同缔造精神、理念和村级规划，多次上门，多方联系曾经的学生做群众的工作，带领村民代表到铺头坳、新屋垸等村共同缔造示范点进行学习。如今，刘家垸环境优美，群众生活质量大幅提升。

“以前房前屋后都随意种菜、码柴，巴掌大的地方还要分你的、我的，经常为丁点小事吵吵闹闹。作为组长就是要做清醒人，算明白账，结合美丽村庄建设，召集左邻右舍坐下来有商有量，一起搞好自家房前屋后的事，大家认识上来了。现在成就了我们大家的事。你看，现在停个车、散个步都很方便！”花桥河村小组长李炳华说。

小事不出组

“邻纠纷”变“零纠纷”

小组长都是群众自己推选的，在服务群众时有着天然的人缘、地缘优势，平时的“微调解”如春风化雨让原本可能引发大矛盾的“小火苗”在萌芽状态就被及时扑灭。

“俗话说，门对门似亲人，很多时候也会因为一些鸡毛蒜皮的小事累积着，导致心里积了怨，平时有个中间人调节，小事就化解了，我们小组长就是这个‘中间人’。”月形塘村第一小组组长熊亚新说。

东家长西家短，不服来找组长辩，邻里间有了矛盾纠纷就找组长当“裁判”。“西埠冲村自从成立小组理事会，配齐小组长，我们村两委压力减少好多，以前群众有矛盾，村干部入户调解，群众必须分出个谁对谁错，小组长是同湾组的，串门听听邻居‘委屈’，心事得到疏散，气就消了一半，调解效果事半功倍。”西埠冲村党支部书记王胜朝说。

如今的磨子山，邻帮邻、户帮户，谁家有难处，只要小组长或者党员喊一声，大家都会自觉伸出援手，好人好事蔚然成风。对此，87岁的老党员周汝祥欣然作诗一首：“一到磨子山，四十八大垸。如今的磨子山，环境大改变，漫山遍野是茶园，收入真可观，少的几千、多的上万。村干部带路好，旧貌换了新颜。基层干部真不简单，领导我们磨子山，家家户户跑多遍，人人都记在心间........”