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黄安独出麻城始末
刘 宏
嘉靖四十二年以前,没有“黄安县”一说,其地域大部属麻城县管辖。自隋开皇十八年麻城建县至1563年,就从来没有分开过。
嘉靖三十三(1554)年,有人开始动起另建新县(黄安)的心思,这个人就是刚刚中举的耿定向。
耿定向是个热衷于保甲乡约制度的人。他认为保甲乡约制度能有效地管理民众,是治乱除奸的好办法。因此,他中举不久就立即上书湖广巡抚右副都御史冯岳,极言建县之利。他说,我们家乡这块地域,春秋时属于黄国,南接壤黄冈、黄陂,北边信阳、光山、罗山等州县,路通牛头山、牢山等大别山寨。地僻民顽,麻城县府实在难以遥制,故盗贼出没,屡遭劫掠,百姓难得安宁。若建立新县,则城固民安,财税日增,家国太平。
御史冯岳觉得耿定向说得有些道理,但他意识到,建立新县是个高度敏感的政治化问题,况且耿定向区区一举人,官阶太低,如果帮他向朝廷打这报告实在没多大力度。因此,奏折草稿撂在案头还没来得及再作斟酌,就因故调离了湖广,建县的事情被搁置了起来。
其实,耿定向如此急切地打报告建新县,也有维护耿家及其大户集团利益的考虑。元朝末年,耿家一世祖耿国宝携其子耿必安响应朱元璋领导的农民起义,因军功授济阳卫(今河南兰考、民权一带)千户。后来,长子耿必顺奉母省亲落居于湖广麻城太平乡横山凹,至耿定向辈已历四世。人丁兴旺,官运亨通。可是,隔三岔五地受山匪骚扰勒索,不胜其扰,叫苦不迭。因为,这里离麻城县治所在百余里,麻城精英家族梅、刘、田、李、周等一心经营中部平原,文风蔚起,商贸发达,西北山区丘陵地带安保总因鞭长莫及而被忽略。耿家及其大户虽与中部世族豪门联络有亲,却总像是附庸而无参政议政的资格,比如参加科举的配额总被中部精英们所挤压占有。如果自治建县,情形就会大大改变。所以,脱麻建县几乎成了耿家兄弟及大户集团夜不能寐的夙愿。然而,苦于官员频繁调动,折子写了一箩筐,总还是杳无音讯。
直到十三年后,即嘉靖三十九(1560)年,耿定向被任命为南京留都行人司为官,他又提出家乡的自治问题。当时,刘崙新任湖广布政使。耿觉得机会终于来了,因为耿与刘私交甚好。于是,耿马上向刘提起此事,力呈利弊,获得了刘的赞同。次年春,刘将此事交麻城县令苏松办理。然而,人算不如天算。不久,刘崙离任,建县之事再次被搁置了起来。
嘉靖三十九年秋,耿定向巡抚西夏,在宜城路途遇上继任湖广巡抚张雨,他再提建县之事。张雨也早听说过有监生王国任等五十二名乡人联名上书建县之事(耿家兄弟已深入做了大量工作),于是,责成下属集议建新县事宜。因耿定向身为巡抚,在“理学”研究上影响力日增,加之早与相关人士沟通过了,时任黄州知府的应明德、同知袁福征、巡按御史唐继禄、布政使徐南奎等一致同意,建县之议遂定。
然而,由于部分官员顾忌区划会牵涉税赋的变动和户口的重新核定,极大影响社会稳定,担心修筑新县城池会花费大量资金,工役摊派也难以承受。果然,消息泄露出去后,当地百姓也闹腾了起来,纷纷表示反对,“钉子户”更是多得数不过来,因此,报告打上去,又是毫无动静。
嘉靖四十一(1562)年十一月,时任户部尚书的耿定向竭力在朝廷上下游说,该打点的打点,并上《两台疏》,尽陈新建县治之利,终于得到礼部尚书徐阶的支持。翌年三月十三日,嘉靖准其奏。
于是,划出麻城太平、仙居二十里甲,以麻城姜家畈(现黄安城关)为县治,买麻城乡民胡灿、王绍文田地一百二五亩建城。另割黄冈上中和乡十二里甲、黄陂滠源乡八里甲为新县所属。其辖区大部来自于麻城。初定名“新安县”,不久改为“黄安县”。耿定向方得心“安”。于是,他命其弟耿定理、耿定力及其门生王佐国和刘谏等负责修筑城池。
耿家由此声名鹊起,成了垄断黄安县的第一族。
黄安独立出麻城是人为的历史偶然,久分必合才是时代大趋势,毕竟两县山水相连、同根同源同语言,打断骨头连着筋,再说,当初耿定向心心念念的匪患早成过往,而削迂求简、携手图进才是时代要求,正如合而分、分而合的黄河。有理由相信,在中央“建设长江经济带大战略”蓝图之下,这块多情的土地定能抹去历史的旧痕,勠力同心地走向明天!