麻城首个民间公益社探索空心村“老幼共托”新路

在黄冈麻城市顺河镇云雾山村，散落于山间的汪家冲湾是一个典型的“空心村”：50余户180人，常住人口不足半数，“黄发垂髫”占比达九成。

然而，一栋纯白雅致、颇具江南韵味的二层小楼——麻城“衍福里”公益社村民活动中心，却悄然改变着这里的暮气，成为托起“一老一小”幸福、激活乡村活力的“温暖心脏”。

小楼溢暖意  托举“老小”安与乐

8月6日10点，中心二楼阅览室书声琅琅。刚结束高考的汪泉及返乡大学生徐俊担任青年志愿者，义务辅导汪家冲及邻近湾组的二十几名留守儿童读书、写作业。“留守儿童放假缺人照料，集中免费托管能避免他们沉迷手机或野泳等涉险。”托管班负责人徐见华介绍。

在一楼厨房，村民刘大姐已准备好四菜一汤。临近12点，老人们陆续手持饭盒前来。“在家吃饭常凑合，一盘咸菜就打发了，哪比得上这儿！”63岁的汪鲁华感慨。公益社法人代表汪志诚介绍，“幸福食堂”提供一日三餐，早餐3元，中晚餐各5元，服务15位固定就餐老人。

说话间，几位老人自发送来自己种的时蔬，这已成为他们的习惯，公益社平时只需补些荤菜即可。“年轻人忙着做好事，我们老人就种点菜出份力。”村民顾奶奶说。

下午3点，公益社举行2025年度衍福里弘学基金颁奖仪式，四位考上本科的准大学生各获奖1000元，县级三好学生汪睿欣获奖500元。

从湾里走出去的大学生、南京市德育带头人汪开栋为孩子们带来主题讲座《我们为什么要读书》。他深情回溯湾里首位中专生、本科生、博士生、教授的奋斗足迹，激励孩子们，“读书就是点亮命运的那盏灯！”孩子们专注的眼神里闪着光芒，那是希望的种子在悄然萌发。

乡情汇暖流  活动中心八个月拔地起

“家里老人难离故土，大家就琢磨着在村里建个地方解决日间照料问题。”公益社理事汪智道出了创办缘起。

去年春节，从外地返乡的汪青、徐见华、汪智、汪劲松等齐聚一堂，共商筹建大计。没有强制摊派，全靠自愿捐款，最终80余万元资金迅速到位——其中既有在外务工人员的慷慨解囊，也有留守老人省吃俭用的心意，还有社会各界的爱心。

“大家商定，既要建活动中心这个‘硬件’，更要注册公益社这个‘软件’。”公益社理事长汪青强调，单纯的“捐钱”易散，唯有规范方能持久。

在当地政府、民政部门的支持下，村民活动中心从2月构想、3月动工，到10月落成，仅耗时8个月，“幸福食堂”同步投用。2024年10月28日，麻城市顺河镇云雾山村衍福里公益社拿到“身份证”，成为全市首家民办非营利公益社。“我们也是‘摸着石头过河，学习外地经验，制定了公益社的章程、运营管理细则等系列规范，并成立了理事会与监事会。”汪志诚说。

机制探新路 “造血”亟须谋长远

同步成立的麻城市衍福里农业农民专业合作社，则肩负着为公益社提供“资金血液”的重任。目前，合作社已尝试通过网络和个人资源零星销售茶叶、板栗、油茶等特产，但收入不高。“‘幸福食堂’每月资金缺口约在千元左右，助学基金还得靠个人捐款，探索可持续的‘造血’模式亟待破解。”汪志诚表示。

顺河镇云雾山村党支部书记张岱介绍，村里正积极谋划，寻求合力帮助合作社发展产业，支撑公益社行稳致远。

麻城市民政局社管中心相关负责人介绍，“衍福里”是麻城市唯一一家以社会组织形式注册、专注于公益服务的村级机构。据介绍，此前乡村常见的社区社会组织（如红白理事会）结构松散，而“衍福里”注册为民办非企业单位，拥有法人代表、独立账户、章程制度及理事会、监事会，运作更规范。“这一‘身份转变’确保了透明度和可持续性，使其能更好承接政府购买服务、申请资助，这是松散组织难以企及的。”

华中师范大学公共管理学院冷向明教授认为，“衍福里”是一次具有标杆意义的制度探索，为乡村公益服务提供了一条新路——政府引导和支持群众自发组织，通过规范化注册，从“游击队”升级为“正规军”，更有效地整合资源、规范运作、提升效能、实现可持续发展，最终更扎实地托起乡村“一老一小”的幸福。