赋能城市更新 守护烟火麻城

晨光初透，湖北黄冈麻城陵园广场已是一派热闹景象。规整的遮阳棚下，带着晨露的蔬果被精心码放，鲜亮的色泽与市井的烟火气悄然相融。市民从容往来，挑选间笑语轻扬；一侧主干道车流如织，秩序井然。这个不足百个摊位的便民疏导点，以“小切口”撬动“大民生”——曾经困扰周边多年的占道顽疾，在疏堵结合、精细治理中悄然化解，既守住了城市的整洁有序，也留住了寻常百姓的烟火日常。

城市治理怎么在管好秩序的同时留住烟火气？麻城市城管执法局用一系列务实举措作答。2025年以来，该局围绕便民疏导、设施溯源、市政修缮、绿化养护等重点领域，把精细化管理落到街头实处，城市功能品质和市容环境面貌稳步提升。

麻城城市界面干净整洁

01 疏堵并举  让摊贩“安家”又“安心”

“以前陵园广场周边，菜农沿路摆摊，老百姓买菜方便，但占道带来拥堵、垃圾乱堆，管理压力很大。简单劝离，断了小摊贩生计，群众也有意见。”城管执法队员谈及治理痛点时坦言。

变革始于理念之变，城管执法队员告诉记者：“2025年下半年，麻城市城管执法局借陵园广场综合改造的契机，盘活广场闲置空地，打造了免费对外开放的便民疏导点，设置84个经营摊位，专供本地菜农开展农产品自产自销。”

“前期逐户上门摸排，建立流动商贩专属信息档案。摊位全部现场抽签分配，全程公开公正，入驻商户签订经营承诺书，明确环境卫生责任。”记者在现场看到，疏导点遵循错峰经营原则，摊贩们早上6点出摊，10点半收摊，下午4点开市至晚上7点。商贩收摊后环卫工人及时清扫保洁，几乎可以做到人走地净。

“以前摆摊打游击，风吹日晒，时刻担心被劝离，占道还容易堵路。现在分到固定摊位，有遮阳棚，能安安稳稳做生意，旁边通行道路也宽敞了。”摊主游师傅告诉记者。

在麻城，类似陵园广场这样的便民疏导点并非个例，市城管执法局结合厂区、医院、居民区人流分布特点，在铁路生活区、立讯精密厂区、医院等人员密集区域科学布局多处便民疏导点，兼顾了流动商贩营生和市容市貌维护两项工作。在金桥大道设置助农帐篷，为农户拓展销售渠道。同时，执法工作全面推行“721”工作法，落实“首违不罚、轻违免罚”柔性执法。

在便民疏导、柔性执法的基础上，今年，市城管执法局进一步推动管理力量下沉，落地“城管进社区、执法进小区”工作。截至目前，已完成市区24个社区（村）人员派驻与阵地建设，联动公安、住建、消防、市场监管等多部门协同处置，就地化解各类基层矛盾3000余件。

城市管理不再片面追求路面“绝对干净”，充分兼顾群众现实需求，实现摊贩稳经营、市民得便利、市容有秩序的多方共赢。

02 一物一码  让广告牌“亮身份”更“亮安全”

户外广告牌，既是城市的风景线，在强降雨、台风等极端天气下，也潜藏高空坠落隐患。传统监管模式下，产权主体分散、纸质台账零散，隐患排查和责任追溯效率偏低。

“过去监管最大难点是责任溯源难。一块广告牌，产权方、维护方、检测主体分散，台账纸质化，遇到台风、强降雨等极端天气，排查追溯效率低。”针对这一痛点，市城管执法局创新为城区大型户外广告牌配发二维码“数字身份证”。

记者行走金桥大道看到，广告牌边角张贴着小小的二维码标识，手机扫码即可调取产权归属、安全检测报告、历次巡检记录等完整电子档案，做到一物一档、一物一码。

“目前城区72块大型户外广告牌已全部完成二维码挂牌。有了这套系统，极端天气来临，可以快速定位每一块广告牌，锁定责任主体，第一时间督促开展隐患处置。”城管执法队员介绍，数字化建账的同时，专项整治同步推进，当地累计拆除违规设置和存在安全隐患的广告牌930余块，所有大型户外广告牌全部完成安全评估。

此外，在门店广告方面，窗口推行店招备案容缺受理、上门指导服务，在规范管理前提下降低商户办事门槛。

03 精修细护  让城市底色“有温度”更“有质感”

盛夏既是高温，又是汛期，雨水冲刷造成路面破损、井盖松动，持续高温干旱给麻城的城市绿化带来考验。

“汛期雨水冲刷，路面坑槽、井盖松动、人行道破损较多，处置不及时直接影响群众出行安全。”市政养护工作人员介绍，该局抢抓近期晴好天气，组织工人抢修市政设施，修补破损路面、更换老旧井盖；针对路缘石过高的问题，实施路口改造，将路口与周边道路齐平，方便无障碍通行。

今年以来，市城管执法局市政部门已修复破损沥青路面7000平方米，翻新人行道5000余平方米，更换破损井盖530余个，加装防坠网3000余个。

高温期间，作业合理错峰避开正午高温，现场配备藿香正气水、清凉油、饮用水，兼顾工程质量与一线劳动者健康安全。

绿化养护同样迎战高温大考，市城管执法局管护城区232万平方米绿化区域，持续高温干旱下，苗木灼伤、枯死风险持续上升。

8月20日下午，在金桥大道与孝感乡路十字路口的口袋公园，园林绿化工人正在给苗木修枝、浇灌，长期的精细化管护，这里草木生机盎然，已成为市民就近休闲的好去处。

“正午高温浇水，不仅浇灌效果差，还容易灼伤苗木，作业人员也容易中暑。我们组建60余人错峰护绿突击队，投入8台洒水车，只在清晨6点至10点、下午3点至6点开展浇灌作业。”园林绿化工作人员一边工作一边向记者介绍，在公园、广场等重点区域，采取机械浇灌搭配人工精细化补水；抗旱能力较弱的新栽苗木架设遮阳网，可减少水分蒸发量30%至50%；城区行道树布设滴灌袋，实现水分缓慢持续供给，提升水资源利用效率。同步修剪徒长枝、病弱枝，降低苗木水分消耗。

城市精细化管理，贵在兼顾秩序与温度。麻城市城管执法局立足城市运行中的现实问题，把服务民生、守住安全底线贯穿城市管理全过程，在管理与服务之间寻找平衡点，用务实举措提升城市品质。站在新的起点，麻城将以精细化管理为笔，以民生需求为墨，在鄂东大地上继续书写着“人民城市人民建、人民城市为人民”的生动答卷。(中华建设网)